Μέσα στον ορυμαγδό των νέων μέτρων, που φέρνουν τα πάνω κάτω στη ζωή και στο βιοτικό επίπεδο εκατομμυρίων Ελλήνων, το δεύτερο μνημόνιο περιέχει και μία πρόβλεψη για τα επαγγελματικά προσόντα. Η τρόικα πιέζει για την άρση των εμποδίων και την εξίσωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων των κολεγίων με αυτά των πτυχιούχων των ελληνικών ΑΕΙ, γεγονός που αποτυπώνεται τόσο στο πρώτο όσο και στο δεύτερο μνημόνιο.

Τα ΚΕΜΕ

Η απροθυμία και οι καθυστερήσεις των κυβερνήσεων να ξεκαθαρίσουν το τοπίο στο χώρο της μεταλυκειακής εκπαίδευσης και να προχωρήσουν στη διαβάθμιση των ποικίλων δομών οδήγησαν σε συσσώρευση προβλημάτων δύο δεκαετιών. Με νομοθετικές πρωτοβουλίες των τελευταίων χρόνων επιχειρήθηκε να μπει τάξη στις αποκαλούμενες «γκρίζες ζώνες» της εκπαίδευσης και χορηγήθηκαν άδειες, βάσει κριτηρίων, σε 24 ιδιωτικά κολέγια, ώστε να λειτουργούν ως Κέντρα Μεταλυκειακής Εκπαίδευσης (ΚΕΜΕ).

Τα 17 από τα 24 ΚΕΜΕ έχουν συνεργασίες με πανεπιστήμια χωρών της Ευρωπαϊκής Ενωσης και μόνον αυτά μπορούν να εξασφαλίσουν στους αποφοίτους τους τη δυνατότητα αναγνώρισης των πτυχίων που παίρνουν από τα συνεργαζόμενα εκπαιδευτικά ιδρύματα, σύμφωνα με το Σύνδεσμο Ελληνικών Κολεγίων.

Μετά τη δημοσίευση του ΠΔ 38/2010 οι κολεγιάρχες πίστεψαν ότι η 20ετής εκκρεμότητα σχετικά με την αναγνώριση των πτυχίων που απονέμονται σε αποφοίτους των κολεγίων από ευρωπαϊκά πανεπιστήμια θα τελείωνε οριστικά. Ωστόσο, τα βήματα χαρακτηρίζονται εξαιρετικά διστακτικά. «Ενας απόφοιτος κολεγίου με ευρωπαϊκό πανεπιστημιακό πτυχίο μπορεί να λάβει μέρος σε διαγωνισμό του ΑΣΕΠ, αλλά θα πρέπει προηγουμένως να περάσει τη διαδικασία αναγνώρισης του Συμβουλίου Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων (ΣΑΕΠ), το οποίο καθιερώθηκε με το ΠΔ 38/2010», τόνισε ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Κολεγίων, Κωνσταντίνος Καρκανιάς, τονίζοντας πως οι διαδικασίες προχωρούν με εξαιρετικά αργό ρυθμό. «Δεκαοκτώ μήνες μετά την υπογραφή του Προεδρικού Διατάγματος δεν έχει γίνει ουσιαστικά καμία πλήρης αναγνώριση πτυχίου αποφοίτου κολεγίου που συνεργάζεται με ευρωπαϊκό πανεπιστήμιο. Μονίμως πηγαίνουμε πίσω. Ζητείται κάτι πρόσθετο ή κάποιο μάθημα που πρέπει να δοθεί», τόνισε ο κ. Καρκανιάς, εξηγώντας ότι υπάρχουν μόνον ορισμένες εξαιρέσεις σε μία ειδικότητα.

Ο κύριος όγκος των αιτημάτων, σύμφωνα με τον ίδιο, αφορούν αποφοίτους που έχουν πραγματοποιήσει σπουδές στους κλάδους της διοίκησης επιχειρήσεων, της οικονομίας, της πληροφορικής και του μάρκετινγκ.

«Στις αρχές Φεβρουαρίου ενημερώσαμε τις αρμόδιες αρχές της Ευρωπαϊκής Ενωσης για την υπόθεση τεσσάρων αποφοίτων στους οποίους το ΣΑΕΠ έχει επιβάλει αντισταθμιστικά μέτρα (εξέταση μαθημάτων στο ΤΕΕ, απόκτηση διετούς προϋπηρεσίας σε συγκεκριμένο γνωστικό αντικείμενο) αντί να τους αναγνωρίσει τα επαγγελματικά δικαιώματα», επισήμανε ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Αποφοίτων Ευρωπαϊκών Πανεπιστημίων συνεργαζομένων με ελληνικά Κολέγια, Σπύρος Γιαννάτος.

«Στάση αμυντική και αναβλητική»

Υπό την πίεση των δανειστών, η ελληνική κυβέρνηση υποχρεούται να προχωρήσει τους επόμενους μήνες σε παρεμβάσεις, ώστε να ξεπεραστούν τα εμπόδια σε ορισμένες ειδικότητες.

«Από το 1989, όταν υπογράφηκε η πρώτη ευρωπαϊκή οδηγία για την αναγνώριση πτυχίων, το υπουργείο Παιδείας κρατάει συνεχώς μία στάση αμυντική και αναβλητική. Δε θέλει να εφαρμοστούν οι σχετικές οδηγίες ούτε καν το Προεδρικό Διάταγμα 38/2010», δήλωσε ο κ. Καρκανιάς, εκφράζοντας την ελπίδα ότι το υπουργείο Παιδείας και η ελληνική κυβέρνηση θα θελήσουν να εφαρμόσουν αυτά που έχει υπογράψει και έχει ψηφίσει η Βουλή.

1.700 αιτήσεις στο ΣΑΕΠ

Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Παιδείας, από τον Οκτώβριο του 2010 μέχρι και το Δεκέμβριο του 2011 υποβλήθηκαν στο ΣΑΕΠ 1.700 αιτήσεις αποφοίτων ευρωπαϊκών πανεπιστημίων, καθώς και ΚΕΜΕ. Μέχρι σήμερα, έχουν δοθεί πιστοποιήσεις προσόντων στο 75% - 80% των αιτούντων για τα νομοθετικά ρυθμιζόμενα επαγγέλματα (γιατροί, οδοντίατροι, φαρμακοποιοί κ.λπ.), όπως ανέφεραν υπηρεσιακοί παράγοντες. Το πρόβλημα φέρεται να ανακύπτει με τα μη νομοθετικά ρυθμιζόμενα επαγγέλματα (π.χ. Διοίκηση Επιχειρήσεων).

Σύμφωνα με το δεύτερο μνημόνιο, η κυβέρνηση υποχρεούται να παρουσιάσει προσχέδιο νόμου μέχρι το τέλος Μαρτίου, «προκειμένου να αρθεί η απαγόρευση της αναγνώρισης των επαγγελματικών τίτλων που προέρχονται από διπλώματα τα οποία απονέμονται βάσει συμφωνίας δικαιόχρησης».

Ακαδημαϊκή αναγνώριση

Πηγές αναφέρουν πως το υπουργείο Παιδείας δεν επιθυμεί να «αγγίξει» το ζήτημα της ακαδημαϊκής αναγνώρισης, καθώς ανοίγει την... πόρτα στα ιδιωτικά πανεπιστήμια και προσκρούει στο άρθρο 16 του Συντάγματος.

Στην παρούσα συγκυρία, στο «κάδρο» της συζήτησης μπαίνει μόνον η επαγγελματική και όχι η ακαδημαϊκή ισοτιμία. Ο αναπληρωτής υπουργός Παιδείας, Κωνσταντίνος Αρβανιτόπουλος (αρμόδιος και για τα ΚΕΜΕ), εμφανίζεται υπέρ του δημόσιου αναβαθμισμένου Πανεπιστημίου και ΤΕΙ. Το βασικό μέλημα είναι το ανοιχτό, ασφαλές και αναβαθμισμένο δημόσιο πανεπιστήμιο, όπως ανέφεραν συνεργάτες του, καθιστώντας σαφές πως τα επαγγελματικά δικαιώματα είναι μία μνημονιακή υποχρέωση και στην παρούσα φάση αναζητούνται τρόποι αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων σε μη νομοθετικά ρυθμιζόμενα επαγγέλματα.

Οι κολεγιάρχες επιμένουν πως πρέπει να αντιμετωπίσουμε τη νέα διεθνοποιημένη πραγματικότητα και να ξεπεράσουμε τα όποια ταμπού ως προς τον τίτλο «ιδιωτικό πανεπιστήμιο». «Ολες οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης έχουν ιδιωτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτό πρέπει να κάνουμε κι εμείς, όπως το έπραξε και η Κύπρος. Ας τη μιμηθούμε», παρατήρησε ο κ. Καρκανιάς.